1月14日，陜西省人民政府官方網站發布了《關于進一步加強對中小企業救助的若干措施》，涉及租金社會保障減免、稅收優惠、促進融資、緩解成本上升、擴大市場需求等內容。
陜西省進一步加大對中小企業的重視力度。
若干救助措施。
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步加大救助力度，減輕中小企業負擔，幫助渡過難關，根據《國務院辦公廳關于進一步加大救助力度的通知》(國辦發〔2021〕45號)精神，制定以下措施。
一是加大救助資金支持力度。
?。?）進一步發揮省級民營經濟優質發展救助基金的作用，擴大支持企業的范圍。鼓勵有條件的市（區）安排中小企業救助資金，對暫時面臨困難但產品市場、項目前景、技術競爭中小企業、勞動密集型、社會效益高的民生服務中小企業給予專項資金支持，減輕房屋租金、水電負擔，給予社會保障補貼。省財政部、省工業和信息化部、省國有資產監督管理委員會、省商務部、省稅務局、市（區）政府按職責分工負責
(二)對受新冠肺炎疫情影響較大的市(區)中小企業減免租金。對于租用國有資產經營用房的中小企業，2022年1月免收租金。疫情期間，給予中小企業租金、標準化廠房租金、物業費用減免的縣工業集中區、中小企業創業創新基地、中小企業創新創業特色載體、省中小企業發展專項資金不超過10萬元。(省財政廳、省國資委、省工業和信息化廳按職責分工負責)
?。?）充分利用小微企業融資擔保減費獎勵和補貼資金，通過業務補貼、保費補貼、增量和績效評價獎勵，加強政策指導，直接服務小微企業，低擔保機構獎勵和補貼，支持融資擔保機構擴大小微企業擔保規模，降低小微企業擔保率。實施創業擔保貸款折扣和補貼政策。省財政部、省工業和信息化部、省人力資源和社會保障部、市（區）政府按職責分工負責
?。?）支持政府融資擔保體系建設，充分發揮省級政府融資擔保風險補償資金池的作用，完善4321銀行擔保合作業務體系建設，加強融資擔保支持，繼續擴大業務規模。充分利用省級政府融資擔?；?，提高擔保機構的資本實力和抗風險能力。鼓勵政府融資擔保機構積極開發批量擔保產品，引導更多金融資源支持中小企業和科技企業的發展。省財政部、省發改委、省科技部、省工業和信息化部、省地方金融監督局、中國人民銀行西安分行、市（區）政府按職責分工負責
（5）加大對小微企業服務補貼券的支持力度，對小微企業購買約定的社會化服務給予補貼，增加服務補貼金額和單個小微企業年度優惠券總額。(省工業和信息化廳、省財政廳按職責分工負責)
二是落實減稅降費政策。
?。?）實施月銷售額小于15萬元的小規模納稅人免征增值稅，小微利潤企業減征所得稅，扣除R&D費用，加快固定資產折舊，支持科技創新進口等稅收優惠政策。2021年第四季度，制造業中小企業按規定推遲部分稅費繳納。廣泛開展稅收政策宣傳，利用大數據篩選確定符合政策適用條件的中小企業納稅人和納稅人，有針對性地推進優惠政策，引導中小企業了解、享受稅收優惠政策?！臼《悇站帧⑹∝斦d、Xi安海關、市(區)政府按職責分工負責】
?。?）繼續清理企業相關費用，進一步推進供電、供水、供氣價格監管，開展管理企業相關費用，減輕企業負擔專項行動。分階段降低失業保險，工傷保險費率政策延續至2022年6月30日。省市場監督局、省發改委、省人力資源和社會保障部、市（區）政府按職責分工負責
進一步緩解融資問題。
?。?）增加信貸貸款，充分利用支持農業、支持小額再貸款的政策。繼續深化銀稅互動，探索依法納稅、誠實守信的小微企業財政支持新模式。優化升級陜西省中小企業融資服務平臺運營模式和功能，推進長安信貸征信平臺試點建設。推進全省中小企業信用信息平臺建設和數據整合，充分發揮信貸平臺作用，引導有條件的銀行機構與信貸平臺互聯。（中國人民銀行西安分行、陜西銀行業和保險監督管理局、省發改委、省財政廳、省工業和信息化廳、省地方金融監督局、省稅務局、省工商聯、省貿促會按職責分工負責）
?。?）加強對受新冠肺炎疫情、洪水災害和原材料價格上漲影響嚴重的小微企業的流動性貸款支持，按規定實施包容性小微貸款支持工具。（中國人民銀行西安分行、陜西銀行業和保險監督管理局、省、地方金融監督管理局按職責分工負責）
?。?0）開展促進融資、救助企業中小企業應收賬款融資倍增專項行動，指導金融機構應收賬款融資業務在中國征收平臺全面登記，促進產業鏈供應鏈深度融合。繼續推廣利用應收賬款融資服務中國征收平臺開展業務，支持供應鏈融資重點產業鏈發展。中國人民銀行西安分行、省地方金融監督局、省工業和信息化部、省國有資產監督管理委員會、市（區）政府按職責分工負責
?。?1）實施金融支持小微企業能力提升項目，督促金融機構實施金融顧問、四貸促進、盈利實體、債券發行指導、考核獎勵等五機制，實施業務授權、金融產品、特許經營機構、銀行合作、盡職調查等五宣傳，加強敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制建設。充分發揮積極引導激勵作用，充分發揮銀行機構小微企業貸款利率獎勵機制作用，按照有關規定表彰服務中小微企業的銀行機構。加強陜西省金融服務云平臺建設，推進萬企登云、千企融資，提高中小企業貸款便利性。加強融資對接服務，增加對經營困難中小企業的財政支持（中國人民銀行西安分行、陜西銀行業和保險監督管理局、省財政廳、省工業和信息化廳、省地方金融監督局按職責分工負責）
推動緩解成本上升壓力。
?。?2）加強對大宗重點商品價格的監督、監測和預警，加強市場供需調整，嚴厲打擊囤積、哄抬價格等違法行為。進一步推進企業相關重點領域價格監管，開展重點領域反壟斷、反不正當競爭執法行動。省市場監督局、省發改委、市（區）政府按職責分工負責
?。?3）開展產業鏈供需對接活動，組織國有企業和產業鏈骨干企業發布需求。支持大型企業，行業協會建立重點產業鏈供需對接平臺，加強原材料供應對接服務。省工業和信息化部、省商務部、省國有資產監督管理委員會、市（區）政府按職責分工負責
（14）嚴格執行國家出臺的車輛通行費減免政策，繼續推進差異化收費，規范交通建設領域企業相關收費政策，促進物流成本降低和效率提高。中歐列車長安繼續試行鐵路快速通關模式，西安鐵路口岸實現出口貨物裝運出貨，進口貨物一站到達，減少邊境口岸貨物停留時間，降低企業通關成本，提高中歐列車陜西中小企業產品競爭力。省交通部、西安海關、市（區）政府按職責分工負責
五、加強用電保障。
?。?5）合理安排高峰用電，確保中小企業能源安全穩定供應，特別是制造業和勞動密集型服務業。梳理產業鏈龍頭企業上下游重點企業名單，確保產業鏈關鍵環節中小企業用電需求，維護產業鏈供應鏈安全穩定，確保企業現有訂單正常生產【省發改委、省工業和信息化廳、市（區）政府按職責分工負責】
(16)2022年，以縣(市、區)為單位統計小微企業清單和用電量，打包參與新能源市場化交易，力爭在原目錄電價的基礎上，成交電價下降0.05-0.1元/千瓦時。省發改委，市(區)政府按職責分工負責
支持中小企業穩崗擴崗。
（17）繼續實施失業保險穩定崗位返還，加大對中小微企業的支持力度，按照國家規定提高返還比例，實施穩定崗位返還免申請、享受政策。中小微企業招聘就業困難人員，畢業年度和離校2年內大學畢業生的，按規定給予。
